什么是自然垄断？

什么是自然垄断？

自然垄断行业有2个特性：

自然垄断主要涉及公用事业领域，涉及供水、供电、供热、供气、邮政、电讯和交通运输等行业。这些行业具有社会公益性、系统依赖性、投资规模性、政府管制性等特点。在反垄断法产生之初，基于自然垄断的规模效率和公共利益考虑，各国反垄断法都规定了相应的适用除外。但随着经济和技术发展，大多数具有传统管网系统的自然垄断行业，既存在垄断性业务，也存在竞争性业务，由于政府管制的失灵，自然垄断行业滥用其支配地位损害消费者利益的行为越来越普遍，已经在一定程度上丧失了适用除外的合理性。

我国《反垄断法》没用规定自然垄断行业应除外适用，符合世界立法趋势。自然垄断之于反垄断法，经历了从“一般豁免，例外适用”到“一般适用、例外豁免”的变化。