“黄泛区”具体是指哪些地区？

“黄泛区”具体是指哪些地区？

1946年5月18日，国共双方在南京达成合作修复黄河花园口大堤的《南京协议》，为了抗日阻敌的而泛滥了八年的黄河终于要“回归故道”。

在这八年间，中国打赢了日本，但也间接形成了跨越豫、皖、苏三省44个县的黄泛区△。

黄泛区示意图

△注：黄泛区：指1938年6月河南黄河花园口决堤事件后，在西起平汉线、东至津浦线、北起陇海线、南至淮河的广大地区所形成的黄河泛区。一般认为，黄泛区涉及河南东部、安徽北部及江苏北部的44个县级城市。

惨痛起因：花园口决堤事件

如果说1938年5月19日，徐州失守后日军沿陇海路西犯，让郑州和武汉备受威胁。

那在1938年6月1日，兰封会战结束后，日军直接进占兰封与开封，郑州位置更加危急。若日军继续前进拿下郑州并沿平汉路南下，则日军只需7到12天就能拿下武汉。

第一战区长官部讨论认定掘开黄河大堤可以将敌人阻绝在河南以东，保全郑州。这个议案在呈报武汉的国民政府军事委员会后，得到蒋介石的批准。

1938年6月4日，日军逼近开封，蒋介石电令：在中牟赵口掘堤，当夜24时放水。因为施工的都是没有经验的军人，直到6月5日上午，他们才将大堤扒开。但因为口门太窄，流了两个钟头后掘开的口门又被冲塌的堤身堵住了。1938年6月6日，国民党39军军长刘和鼎意识到第一次掘堤已告失败，就另派一团，在第一次掘堤点东边30米的地方，第二次开始掘堤。同时，有关方面作好了第三次掘堤的准备。这第三次掘堤的地点，就定在了花园口。

6月7日晚上7时，第二次掘堤工程终于完成，但因黄河主流北移，沙洲阻塞了口门，扒口又告失败。这场历史悲剧的主角花园口出场了。负责花园口掘堤工程的，是以蒋在珍为师长的国民党新八师。蒋在珍把几百名身强力壮的士兵编成5个组，轮番掘堤。这5个组每组工作两个小时，用卡车的车灯照明，通宵施工。

位于黄河大堤的决口处纪念碑

1938年6月9日上午9时，掘堤工程完成，开始放水。起初水势很小，一个小时以后，经过水流的冲刷，口门扩至十几米宽。第二天，花园口附近恰逢大雨，河水暴涨，滔滔黄水从花园口奔泻而出，水到之处，尽成泽国。

《东京朝日新闻社》1938年6月16日早报宣传照

报纸文字简译：浊流湍急的水灾之中皇军以必死之心继续着救助工作,由于（敌人）极其非人道的使黄河堤坝决口导致的水灾。尽管皇军勇士们以必死之心努力救助，但还是造成了十万多灾民被夺去了房屋，食物，乃至生命。街巷化为了人间的阿鼻地狱。然而亲眼看到我皇军予以妥善救助安置，并不敌视中国良民。当地的居民投以感激的目光。这张照片是同水魔战斗的皇军勇士们。

国民党军队扒开花园口后，黄河泛滥形成的河道成了军事分界线，东面是沦陷区，西面为国民党控制区。遭受巨大灾难的是黄河下游的中国老百姓。

1938年黄泛区示意图

花园口决堤对日军造成直接人员伤亡。从中日双方所披露的材料来看，决堤直接或间接造成至少7000-20000人死亡。还有人认为洪水淹死了最多一万左右日军。而据日本防卫厅防卫研究所战史室编写的《中国事变陆军作战史》，洪水之后，6月29日，日军在江苏徐州举行联合追悼大会，仅第二军死于洪水人数便达到7452名之多（但此说法遭到质疑，该数字可能是第二军在整个徐州会战以来战死、病死、伤死的人员总数，而非直接死于洪水的人数）。

日军居心叵测的宣传照

日军在黄泛区前行

但花园口决堤时间也给中华民族带来巨大的灾难，该事件造成平汉铁路东侧区域水灾，河南、徽北、苏北因洪灾遇难89,300人（中国科学院地理研究所）。

黄泛区泥水中作战的国民革命军官兵

决堤引发的水灾，图中的是撤离的难民

在花园口掘堤发生之后，国民政府矢口否认此为中国军队所为，而讹称此系日军轰炸所致。即使在抗战胜利后，国民政府也仍然坚持这个说法，直到二十世纪八十年代之后，相关文件才逐渐解密，证实了当时是最高当局下令掘堤的。

1938年6月14日《申报》香港

版陈诚记者招待会披露日军“决堤”暴行报道

而花园口掘堤时间发生后，更直接的是在几年后引发1942-1943年河南大饥荒系列悲剧事件。

河南大饥荒旧照

1942-1943年河南大饥荒

1938年国民政府下令花园口决堤，造成黄河每年几十亿吨的泥沙顺着决口涌入平原，淤塞河道，淹没田野，漫溢湖泊，堵塞交通和航运，形成了穿越豫皖苏三省44个县的黄河泛滥区，人们将其简称为“黄泛区”。每年汛期时，黄水都会回流倒灌，淹没农田，洪水过后蝗灾复至，地表突兀凸凹，到处沙丘堆移，无法耕种，对当地农业造成严重破坏。

1941年底出现干旱，虽1942年初有短暂降雨，但之后夏季后便滴雨不下一直到1943年春，导致大面积粮食减产和绝收。

1942年秋天发生严重的蝗虫灾害，导致粮食绝收。

虽然河南已经先后发生水灾、旱灾和蝗灾，但河南地方基层诸多贪腐成性的县长为征粮不顾百姓死活。

加上日本入侵的战乱和交通瘫痪，使很多难民在逃亡临近省份的路上只能依靠步行，距历史记载大约在300至595公里以上的路程，并且大部分难民没有及时的得到食物补给。

直到1942年10月30日重庆召开的国民参政会上，豫籍参政员郭仲隗将所收集的河南灾民所吃的榆树皮、观音土、雁粪等带到大会上当众展示，涕泣陈情，并领衔联名提出《河南灾情惨重，请政府速赐救济，以全民命而利抗战案》，河南的灾荒才得到国民政府的确认，派要员前往勘察灾情，赈济灾民。会后，国民政府宣称划拨5亿元法币进行赈灾。其中2亿元用于在灾区各处开设粥场应急，3亿元用于购买赈济粮。然而粥场开设起来，却远远不能供应数量庞大的难民。而用来买粮的3亿元法币，却被挪作他用，甚至有贪官污吏将其挪用贩运私货。

大逃荒旧照

截至1943年初，国民党政府在河南夏秋2季几近绝收的情况下累计征收3亿4000万斤小麦用作军粮。这一数目令中央政府2亿元救灾款能购买的2000万斤粮食相形见绌。1943年新麦即将成熟时，第一批赈灾粮才发到部分难民手中。6月，随着新一季小麦的成熟丰收，大饥荒方告结束。

大饥荒时期的百姓旧照

1942-1943年河南大饥荒发生在中华民国河南省的重大饥荒。大旱之后又遭遇蝗灾，饥荒遍及全省110个县，逃荒者又遇侵华日军轰炸，造成了严重的人道主义危机。

但对于饥荒造成的死亡人数有多种说法，有媒体报道1943年国民政府发布的《河南灾情实录》统计，1942年河南大旱所导致的饥荒中，死亡人数达300万人，美国《时代》记者白修德认为有300万到500万人因饥荒而死，但Garnaut, Anthony在《现代亚洲研究》发表的文章认为单纯的饥荒死亡“远低于100万”，大约70万，并且认为1943年重庆国民政府官方统计为1,484,983死亡，并在后来被发现该数夸大了，因为包含了生育率下降和逃荒人口。

记者福尔曼拍摄的河南饥民，被普遍质疑为摆拍

黄河归故的后续

1945年抗战胜利后，国民政府决定修复花园口大堤，引黄河回归故道，并特设黄河决口复堵工程局，由黄河水利委员会领导。然而，花园口以下的黄河河床已断流8年，由于种种原因，堤防1/3左右已遭破坏，大约40万农民在此垦作，一旦黄水回归故道，势必造成新的灾难。

3月1日，花园口工程开工，国共双方关于此事的谈判也随之开始，参加谈判的有国民政府黄河水利委员会和行政院善后救济总署的代表，有中共方面冀鲁豫、渤海区代表，还有联合国善后救济总署代表。中共方面的立场自始即简单明确：力免除黄泛区人民的痛苦，同意黄河堵口归故道；但为避免造成新的灾难，须等故道堤防修复后，再行堵口放水。国民党方面则回避复堤问题，强调堵口的重要性。双方争执的中心在堵口日期问题。

毛主席视察黄河

国共双方于3月下旬开始谈判，先后在4月7日、15日达成《开封胁议》与《荷泽协议》，商定堵口与复堤同时进行，堵口合龙日期则视复堤情形而定;迁移居民由行政院发给迁移费;豫鲁两省修防处由中共代表参加。国民党方面实际力图在大汛前完成堵口工程，电令工程局加速施工，务必于7月l日前完工。解放区方面为了求得堵口复堤问题的合理解决，又在5月派代表赴宁，于18日与对方达成《南京协议》。双方同意下游复堤工程尽快开工，材料、工粮款由国民政府从速拨给，堵口工程以不给下游带来水害为前提。

1946年5月18日，国共就修复花园口大堤达成《南京协议》。1946年7月22日，周恩来在上海与行政院善后救济总署、联合国善后救济总署中国分署签订《上海协定》。1947年3月15日，国民政府进行的花园口堤防修复工程完工，并于5月4日在花园口举行典礼庆祝黄河合龙。

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